山东省国资委主任张斌：国企改革已到了“刀山火海”的关口

　　“改革永远在路上，用‘倒计时’这个词，是为了让我们充分把握当前有利窗口期，进一步激发国企改革动力活力。”8月28日，围绕全省推进改革举措落实落地会议对山东国企改革提出的新要求，山东省国资委主任张斌表示，改革已到了“刀山火海”的关口，会面临来自既得利益主体极大的反弹阻力，但不改就是死路一条，唯有下更大决心去破、去立。 

　　2017年，山东召开近年来规格最高的全省国有企业改革发展工作会议，也是在这次会上，《关于加快推动国有企业改革的十条意见》出台，吹响全省国企改革“重整行装再出发”的号角。“改革效果充分体现在了活力、效益上。”张斌介绍，2017年以来，连续两年，山东省属企业利润增幅十分明显，远高于全国平均水平，几乎每月都在创出历史新高；尤其是今年上半年，在下行压力较大的背景下，利润总额同比增长10.97%，高于全国地方国企平均水平六个百分点以上。 

　　“改革红利的释放明显，但内部也存在许多问题。”张斌表示。以国企市场化改革的牛鼻子“三项制度改革”为例，还有许多不尽人意之处，各类管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减常态化机制还没能形成。“实际上，潍柴、万华在内的一些企业早就探出路子来了，干得好就上，干不好就让位。”——据介绍，潍柴动力一位副总，至今已“三上三下”。但至今为止，有的省属企业改了，有的则一直没改。 

　　僵尸企业处置方面压力也比较大，一些企业长期没有任何收入、没有任何资产，在较低成本就能够解决历史遗留问题的情况下一直拖着不改，现在解决成本升至近千万。“越等，成本就越大！改革已经到了‘刀山火海’的关口，会面临来自既得利益主体极大的反弹阻力，但不改就是死路一条，必须下更大决心去破、去立！”张斌表示。 

　　围绕当前国企改革中的突出问题，据介绍，省国资委将从八个方面进一步加强有效制度供给，在国企改革一批重点领域和关键环节谋求更大突破。主要包括：推动“三项制度”改革，推动省属企业全面实施全员绩效考核，强化考核结果运用，把考核结果与岗位调整、合同签订、薪酬收入直接挂钩，进一步提高绩效工资比重，形成各类管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减常态化机制，真正把三项制度改革改彻底、改到位；推动混改落地，尤其是为了实现真正的“改”，建立混改后评价制度；更大力度推动处僵治亏；全面解决国有企业历史遗留问题，积极稳妥推进国有企业退休人员社会化管理工作，10月底前出台我省实施方案；进一步做好降杠杆、防风险；全面加强党建与从严治党；更好服务省属企业高质量发展。 

　　本周五，省国资委将在潍柴召开现场会，进一步传导压力。为把上述改革任务真正落实落地，张斌透露，省深化国有企业改革工作领导小组还将坚持“一企一策”，督促省属企业尽快制定系统化、一揽子改革方案，逐个指导分析，逐户审核把关，进一步明晰改革“路线图”“时间表”。